La Cámara de Diputados comenzará durante septiembre a definir los dictámenes de los proyectos vinculados con el endeudamiento familiar y la extensión de la Emergencia Nacional en Discapacidad, luego de los emplazamientos aprobados por 249 legisladores en la última sesión.
Aunque la agenda fue impulsada principalmente por bloques opositores y sectores aliados al Gobierno, La Libertad Avanza decidió participar del debate con iniciativas propias. El oficialismo considera que las propuestas relacionadas con el endeudamiento podrían avanzar si no generan impacto fiscal y busca incorporar mecanismos destinados a mejorar la información que reciben los usuarios al momento de contratar créditos.
La Emergencia en Discapacidad, cuya vigencia actual finaliza el 31 de diciembre, será analizada en un plenario de las comisiones de Discapacidad y de Presupuesto y Hacienda.
El debate por la Emergencia en Discapacidad
Las comisiones fueron convocadas para el 16 y el 23 de septiembre, jornada en la que está previsto avanzar con la firma de los dictámenes.
El expediente que se encuentra en discusión propone extender la Ley de Emergencia Nacional en Discapacidad hasta el 31 de diciembre de 2027. La iniciativa cuenta con el respaldo de legisladores de distintos bloques y plantea mantener el régimen vigente durante el próximo año.
Desde el oficialismo sostienen que los objetivos originales de la declaración de emergencia ya fueron cumplidos. La diputada libertaria Silvana Giudici afirmó que “la emergencia está cumplida”, aunque dentro de La Libertad Avanza reconocen que todavía existen cuestiones pendientes vinculadas con el sector.
Según la posición oficialista, esos temas deberían ser abordados mediante las próximas partidas presupuestarias y el Presupuesto 2027, incluyendo un cronograma para completar pagos y compensaciones a prestadores de salud y garantizar los recursos correspondientes para el próximo ejercicio.
El oficialismo busca intervenir en el debate sobre la deuda
En paralelo, las comisiones de Finanzas y Defensa del Consumidor trabajan sobre cerca de 50 proyectos relacionados con la morosidad y el endeudamiento familiar.
El cronograma contempla reuniones los días 15, 22 y 29 de septiembre, mientras que la firma de los dictámenes está prevista para la última jornada. El diputado de La Libertad Avanza Santiago Pauli anticipó que el primer encuentro contará con invitados especiales.
Entre las propuestas que se encuentran en análisis aparecen proyectos destinados a prevenir el sobreendeudamiento, mejorar las condiciones de acceso al crédito y establecer mayores mecanismos de protección para los usuarios financieros.
La discusión también está atravesada por la cuestión fiscal. Los proyectos que impliquen un mayor gasto público tendrían mayores dificultades para avanzar, debido a que la Comisión de Presupuesto y Hacienda no fue incorporada inicialmente al tratamiento de las iniciativas sobre endeudamiento.
Una propuesta para transparentar el costo de los créditos
El oficialismo analiza especialmente la información que reciben los usuarios sobre el Costo Financiero Total (CFT), indicador que permite conocer el costo completo de un crédito y que incluye, además de la tasa de interés, otros cargos asociados al financiamiento.
En la Mesa Política de la Casa Rosada, la senadora libertaria Patricia Bullrich presentó una propuesta para establecer un sistema que permita informar de manera más clara y visible el costo total de los créditos antes de que los usuarios los contraten.
La iniciativa contempla la participación del Banco Central, entidades bancarias y empresas fintech en procesos vinculados con refinanciaciones y revisión del CFT.
A partir de esta propuesta, La Libertad Avanza prepara un dictamen alternativo que sería presentado el 29 de septiembre, cuando los distintos bloques definan sus despachos.
Cerca de 50 proyectos sobre endeudamiento
La cantidad de iniciativas presentadas refleja la amplitud del debate. Los proyectos abarcan desde mecanismos de prevención del sobreendeudamiento hasta modificaciones en las condiciones de contratación de productos financieros.
Entre los que aparecen con mayores posibilidades de reunir consensos se encuentra el presentado por el diputado Pablo Juliano, que propone crear un Régimen de Protección y Defensa de Usuarios Financieros y Prevención del Sobreendeudamiento en el Sistema de Crédito.
El proyecto plantea promover el acceso responsable al financiamiento, aumentar la transparencia de las condiciones contractuales y establecer herramientas de protección frente a prácticas abusivas o mecanismos de endeudamiento que puedan superar la capacidad de pago de los usuarios.
También contempla los cambios producidos por la expansión de las billeteras virtuales, plataformas digitales, aplicaciones móviles y sistemas automatizados de otorgamiento de créditos, que permiten acceder a financiamiento en pocos minutos.
Tarjetas de crédito y límites de gasto
Otra de las iniciativas corresponde a la diputada de la Coalición Cívica Mónica Frade y apunta específicamente al uso responsable de las tarjetas de crédito.
La propuesta plantea que las entidades emisoras permitan a los usuarios establecer voluntariamente límites de consumo inferiores al máximo autorizado, mediante una modalidad denominada “tarjeta autocontrolada”.
El objetivo es brindar una herramienta adicional para que cada usuario pueda limitar sus gastos y reducir el riesgo de asumir compromisos financieros por encima de su capacidad de pago.
De esta manera, el debate en Diputados tendrá durante septiembre dos ejes principales: por un lado, la continuidad de la Emergencia en Discapacidad; por otro, la búsqueda de mecanismos para abordar el endeudamiento familiar y mejorar las condiciones de acceso al crédito, con distintas propuestas que deberán ser discutidas y unificadas antes de la firma de los dictámenes.