El Gobierno de Javier Milei formalizó el proceso de privatización total de Belgrano Cargas y Logística S.A. (Trenes Argentinos Cargas, TACyL) mediante la Resolución 1049/2025, publicada el 24 de julio en el Boletín Oficial. La medida, respaldada por el Decreto 67/2025 y la Ley de Bases, fija un plazo máximo de 12 meses para transferir las operaciones a manos privadas, incluyendo la venta de locomotoras y vagones a través de subastas públicas y la concesión de vías, talleres e inmuebles mediante licitaciones nacionales e internacionales.
Detalles del proceso de privatización
- Material rodante: La Secretaría de Transporte, liderada por Franco Mogetta, realizará un inventario del material rodante (122 locomotoras y 7.392 vagones, según datos de 2023) para evaluar su estado y vida útil, definir lotes y establecer condiciones de subasta a través de las plataformas SUBAST.AR y CONTRAT.AR. Parte del material podrá incluirse en las concesiones de vías.
- Vías e infraestructura: Las líneas General Belgrano, General San Martín, y General Urquiza, que abarcan 7.600 km en 16 provincias y conexiones con Bolivia, Uruguay, Brasil, Chile y Paraguay, serán concesionadas bajo un modelo de acceso abierto para evitar monopolios. Las vías y terrenos permanecerán como propiedad del Estado, revirtiendo al finalizar las concesiones.
- Talleres ferroviarios: Se licitarán por separado, garantizando su operación bajo gestión privada.
- Fondos: Los ingresos de las subastas, administrados por el Banco Nación, se destinarán a financiar obras ferroviarias, según lo dispuesto por la Unidad Ejecutora Especial Temporaria “Agencia de Transformación de Empresas Públicas”, a cargo de Diego Chaher.
- Valuación: El Tribunal de Tasaciones de la Nación estimará el valor del material rodante, mientras una entidad bancaria pública evaluará los flujos futuros de la explotación ferroviaria.
Contexto y antecedentes
Belgrano Cargas y Logística S.A., creada en 2013 durante el gobierno de Cristina Kirchner, unifica las líneas Belgrano, San Martín y Urquiza, transportando 8,4 millones de toneladas en 2022, principalmente granos para exportación. Sin embargo, el Gobierno de Milei critica su ineficiencia, destacando un déficit de US$112 millones en 2023 y una distancia media transportada de 500 km, sin avances en 50 años. La empresa, con 4.429 empleados, ha sido señalada por su estructura sobredimensionada.
El proceso se enmarca en la agenda de privatizaciones de la Ley de Bases, que incluye otras empresas como AySA y Energía Argentina. A diferencia de las privatizaciones de los años 90 bajo Carlos Menem, que generaron críticas por deterioro del servicio y tragedias como la de Once en 2012, el modelo actual de “acceso abierto” busca fomentar competencia, permitiendo múltiples operadores en las vías concesionadas. En 2024, empresas como Cofco International invirtieron US$28,3 millones para modernizar vagones y locomotoras, sumando 400.000 toneladas anuales de carga en la línea Belgrano.